保持经济平稳较快发展，防止大的起落，是促进科学发展的首要目标。今年国际经济形势复杂多变，国际金融动荡，全球经济明显减速，形势还可能进一步加剧。

    全球金融动荡对中国的影响不可低估。国内经济运行中的突出问题也不少，价格上涨压力尚未根本缓解，一些地区和行业增长速度回落。沉着应对，及时采取了一系列有针对性的调控措施，正在收到积极成效。正确把握宏观调控的方向、力度和节奏，抓住关键，突出重点，区别对待，有保有压，提高调控的有效性、针对性、灵活性，特别要把握好经济平稳较快发展和抑制通货膨胀的平衡点，保持宏观经济的稳定，保持金融市场的稳定，保持证券市场的稳定。

    国内需求减弱，刚开始显现

    在本轮经济增长放缓的过程中，出口比重高的地区减速更为明显，广东省2008年1季度的GDP增速环比下跌了4个百分点，出口增速下降。广东、浙江等地的GDP增速下滑不仅是受国际经济环境的影响，

    出口下降对国内消费的冲击已经开始显现。在广东和浙江等以低端劳动密集型产品出口为主的地区，因为外部需求下降，一些出口企业被迫削减产量甚至停产，甚至有成千上万的中小型企业倒闭。随之而来的，是失业增加，居民收入水平下降，大量农民工离开，消费水平和消费者信心下降。

    统计数据表明，今天面临的比成本大幅上涨还可怕的是经济放缓带来的需求疲软。钢材成本、原油价格并非2008年开始上涨，历史上在这些成本上升的过程中相关行业的毛利率并没有出现明显下滑，而需求才是决定价格传导能否完全实现的关键因素，经济下滑导致的需求放缓对产业链中、下游行业毛利率的负面影响，远大于原材料、人工、能源成本上升带来的负面影响。

     改善经济结构尚需时日

　　当前企业经营压力沉重的背后，是中国经济发展模式的局限，当前的中国经济问题不单纯是增加供给或者抑制需求就能解决的，平稳增长的核心是发展模式的变革，而中国宏观经济结构的二元化是主要矛盾所在。

    一方面，受资源供给制约的行业，由于需求增长快于供给增长，出现价格飞涨，特征是近一年的PPI和食品CPI，现状是为了满足国内的需求需要进口大量的原油、铁矿石、大豆等品种，PPI高企使得这些行业尽管面临减速但是仍有过热之忧。

    另一方面，以制造业终端产品为代表的行业，由于国内需求不足而强烈依赖出口，外需的波动直接影响这些行业的生存，其代表是纺织服装鞋帽，外需的减弱使得这些行业遭遇寒流。这种冷热不均使得政府的货币政策很难兼顾两方面，将来更多的政策焦点应该是在财政政策方面。“9%可能将是政府关注的一个重要警戒线，全国的增长水平回落至9%意味着部分地区增长可能回落到8%，这些地区的就业将面临巨大的压力。”